Resposta à Consulta nº 32.461, de 02/10/2025

RESPOSTA À CONSULTA TRIBUTÁRIA 32461/2025, de 02 de outubro de 2025.

Publicada no Diário Eletrônico em 06/10/2025

Relato

1. A Consulente, cuja atividade principal registrada no Cadastro de Contribuinte do Estado de São Paulo (CADESP) é a fabricação de alimentos dietéticos e complementos alimentares (CNAE 10.99-6/07), informa que pretende vender suplementos classificados no código 2106.90.30 da Nomenclatura Comum do Mercosul.

2. Questiona se a venda desses produtos está sujeita ao regime de substituição tributária do ICMS.

Interpretação

3. Inicialmente, cumpre pontuar que a retenção do imposto antecipado em favor de outro Estado, na condição de substituto tributário, deve observar a legislação do Estado de destino da mercadoria (item 1 do §1º do artigo 261 do RICMS/2000). Sendo assim, a presente resposta abordará, apenas, a hipótese de operações destinadas a contribuintes paulistas.

4. Posto isso, vale elucidar que, consoante a Decisão Normativa CAT-12/2009, para que uma mercadoria esteja sujeita ao regime de substituição tributária ela deve, cumulativamente, se enquadrar: (i) na descrição; e (ii) na classificação na NCM, ambas, atualmente, relacionadas na Portaria CAT 68/2019.

5. Nesse aspecto, cabe esclarecer que a classificação da mercadoria segundo a NCM é de responsabilidade do contribuinte e de competência da Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB), de forma que, tendo a Consulente eventual dúvida sobre a classificação fiscal de determinado produto, deve dirimi-la através de consulta prévia dirigida à repartição da RFB do seu domicílio fiscal.

6. Diante do exposto, esclarecemos que as operações internas com suplementos alimentares, classificados no código 2106.90.30 da NCM, não estão submetidas ao regime de substituição tributária, em virtude de estas mercadorias não se encontrarem arroladas, por sua descrição e classificação fiscal, na Portaria CAT 68/2019.